国家矿山安全监察局山西局日前印发《煤矿安全监察执法案件公开裁定办法》（以下简称《办法》），进一步规范煤矿安全监察执法行为，接受社会对煤矿安全监察执法工作的监督。
《办法》规定，各监察执法处在对执法对象拟作出重大行政处罚时，按不低于煤矿安全监察执法案件10%的比例组织公开裁定活动。遵循公开、公正、及时、便民的原则，选择公开裁定的具体时间、地点，并及时告知相关企业负责人参加。公开裁定要成立裁定小组，裁定小组成员一般不少于3人。
《办法》明确，参加监察执法案件公开裁定的人员主要包括：参与案件调查的行政执法人员；被公开裁定的煤矿企业主要负责人、安全生产工作分管负责人以及煤矿安全管理机构主要负责人，被公开裁定的当事人、利害关系人；被邀请参加公开裁定的其他煤矿企业负责人员；裁定组织单位认为有必要参加的其他人员。
公开裁定结束后，案件承办人依据公开裁定意见依法下达行政处罚告知书，并在相关执法文书中载明或者标注。被公开裁定的煤矿企业对与本企业有利害关系人员，可以向公开裁定主持人提出回避申请。
经公开裁定的案件，在送达行政处罚告知书后行政相对人提出听证申请的，各监察执法处应当依法组织听证。公开裁定记录由被公开裁定的煤矿企业主要负责人、案件承办人员、主持人、裁定小组其他成员和记录人签字，并附参加公开裁定的其他单位人员签字名单；相关的裁定资料要收入行政执法案卷保存备查。
举行公开裁定的监察执法处应当于公开裁定结束后的20个工作日内，以在山西局网站公布等方式，向社会发布公开裁定案件的有关信息。
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