长治市作为2022年整市推进试点,高度重视双重预防机制数字化建设工作,深入贯彻落实应急管理部、省应急管理厅的工作部署,按照“政府引导、企业自主、急用先行、有机融合”的原则,高标准推进了30家危化品重大危险源企业双重预防数字化系统建用工作,有机融合了“互联网+危险化学品安全生产”场景建设,实现了风险隐患全员、全过程、全环节预判管控。12月15日应急管理部抽查我市两家企业(长治华新液化天然气有限公司、山西金鼎潞宝能源科技有限公司)进行线上评估,市应急管理局党委委员、副局长杨志强参加,经过“系统展示、专家提问、企业回答”,应急管理部专家对我市双重预防机制数字化建设工作一致给予好评。
科学统筹思路明确。双重预防机制数字化系统建设被列入市委市政府第一批重点抓落实年度工作任务清单,按照“矩阵工作法”,明确了目标标准,成立了工作专班,制定了任务举措,建立了“一把手”推进机制,市县企三级联动,点线面结合稳步实施,保持了工作进度、力度、速度、广度步调一致,保障了双重预防机制数字化建设工作的有序推进。
专业支撑注重督导。为深化企业对“两个清单”“数字化”理解认知,我们成立了技术支撑专家组入企调研指导,推动企业开展了3次“自主培训”,组织了5次专题会议、6次技术培训,对照《工作指南》《指导手册》逐项梳理答疑,通过“强化对标对表、及时校正偏差、坚决立查立改、持续动态改进”和“日调度、周打分、月排名”的督导方式推动问题整改,确保了高质量完成建用工作。
严格标准狠抓落实。我市在要求企业达到“五有”常态化运行的基础上,拔高标准,推动企业做到了“四个必须”(即必须一把手牵头负责、必须自主开展双清单编制、必须实现数据移动APP端录入、必须全员熟练操作使用),实现了企业风险管控措施清单化,隐患排查治理全员化、制度化、闭环化、信息化,有效解决了线下全员参与难、员工脱岗、漏检等日常管理难点痛点堵点问题,确保了全员安全生产责任制的落地实施。
交叉评估整体提升。在评估工作中,我市采取了企业“交叉互评、取长补短”的做法,选取优秀企业、专业支撑服务机构与监管人员组成评估小组,对企业实行交叉互评,将好的经验做法、突出问题在全市推广,达到了“评估一家,惠及全市”的效果。
系统融合确保实效。我市注重推动企业强化双重预防数字化建设系统与拓展场景的融合应用,通过与人员定位、智能巡检、视频AI分析等系统融合,有效避免了传统隐患排查中失管漏管的弊端,提升了信息化助力安全监管的精准性和有效性。
下一步,我们将按照国家、省部署要求,在机制优化、运行管理和监督检查等方面主动加压、精准发力,持续做好双重预防机制数字化建设各项工作,并进一步拓展双重预防机制数字化系统的应用广度和深度,在全市危险化学品生产企业全面推广,以“互联网+危险化学品安全生产”为建设目标,实现危化安全生产数字化、网络化、智能化,有效防范化解各类安全风险,全力确保危险化学品领域安全形势持续稳定。






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